İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda (İYUK) 'uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemler' kavramı yürütmenin durdurulması açısından neden önemlidir ve hangi işlemler bu kapsamda sayılmaz?

Bu kavram, İYUK m.27/2'de düzenlenmiştir ve yürütmenin durdurulması (YD) taleplerinin incelenmesinde usulü hızlandıran bir rol oynar. Kural olarak YD kararı, davalı idarenin savunması alındıktan sonra verilir. Ancak, 'uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemler' için, idarenin savunması alınmaksızın da YD kararı verilebilir. Bu tür işlemler, bir kez uygulandığında geri döndürülmesi fiilen veya hukuken çok zor veya imkansız olan, dava sonunda iptal edilse bile davacıya bir fayda sağlamayacak nitelikteki işlemlerdir (örneğin bir binanın yıkım kararı). Ancak kanun, 'kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, naklen atama, görev ve unvan değişikliği, geçici veya sürekli görevlendirmelere ilişkin idari işlemlerin' bu kapsamda sayılmayacağını açıkça belirtmiştir. Yani, bir memurun atama işlemine karşı açtığı davada, idarenin savunması alınmadan YD kararı verilemez. (Kaynak: Danıştayda Yürütmenin Durdurulması Kararı)