5199 sayılı Kanun'a ek 1. madde ile getirilen ve belediye başkanları ile meclis üyelerine hapis cezası öngören yaptırımın kapsamı nedir? Bu yaptırım, tüm sahipsiz hayvanların toplatılarak öldürülmesi yönünde bir zorunluluk mu getirmektedir?

Hayır, bu yaptırım tüm sahipsiz hayvanların toplatılarak öldürülmesi yönünde bir zorunluluk getirmemektedir. Metindeki analize göre, ek 1. madde ile getirilen cezai yaptırım, belediyelerin 5199 sayılı Kanun'dan kaynaklanan temel yükümlülüklerini yerine getirmemeleriyle ilgilidir. Yaptırımın iki temel unsuru vardır: 1) Geçici 4. maddede belirtilen mali kaynağı (bütçeden pay) ayırmamak. 2) Ayrılan bu kaynağı, kanunun amacına uygun olarak 'hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmak için' kullanmamak ya da başka amaçlar için sarf etmek. Görüldüğü gibi, cezanın konusu 'öldürme' değil, tam aksine 'koruma, bakım ve rehabilitasyon' yükümlülüklerinin yerine getirilmemesidir. Bu hüküm, 5199 sayılı Kanun'un 6. maddesindeki sahipsiz hayvanların toplatılarak kısırlaştırılması, aşılanması ve rehabilite edilmesi zorunluluğunu mali ve cezai yaptırımlarla güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Dolayısıyla, hükmün amacının öldürmeyi teşvik etmek değil, belediyeleri kısırlaştırma ve bakım görevlerini yapmaya zorlamak olduğu anlaşılmaktadır. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/hayvanlari-koruma-kanununun-13-maddesinde-yapilan-degisikligin-kapsami)