İYUK m. 4'te 6352 sayılı Kanun ile yapılan değişikliğin ('büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kalıp kalmadığına bakılmaksızın' ibaresinin eklenmesi) amacı nedir? Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2014/404 E. sayılı kararı, bu değişikliğin yorumlanmasında nasıl bir ilke benimsemiştir?

İYUK m. 4'te 6352 sayılı Kanun ile yapılan değişikliğin amacı, büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan ilçelerde ikamet eden vatandaşların, idari yargı mercilerine gönderecekleri dilekçeleri, bulundukları ilçedeki asliye hukuk mahkemelerine verebilmelerini sağlayarak, hak arama özgürlüğünü kolaylaştırmak ve vatandaşları ulaşım yükünden kurtarmaktır. Değişiklikten önce, idare mahkemesinin bulunduğu büyükşehirlerdeki diğer ilçelerde bulunan asliye hukuk mahkemelerine dilekçe verilemiyordu. Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2014/404 E. sayılı kararında, bu değişikliğin amacıyla bağdaşmayacak şekilde, davacılar aleyhine dar yorumlanamayacağı ilkesi benimsenmiştir. Kurul, kanun değişikliğinin gerekçesine atıf yaparak, amacın hak aramayı kolaylaştırmak olduğunu ve bu nedenle büyükşehir içindeki bir ilçede bulunan asliye hukuk mahkemesine verilen dilekçenin süresinde olduğunu kabul etmiştir. Bu yorum, kanunların lafzı kadar ruhuyla ve amacıyla da (gai yorum) yorumlanması gerektiğini gösteren önemli bir örnektir. (Kaynak: barandogan.av.tr/blog/mevzuat/iyuk-madde-4...)