Özel hukuk kişilerinin yürüttüğü öğretim hizmeti bir 'kamu hizmeti' olduğuna göre, bu hizmetten yararlanan öğrencilerle kurum arasındaki ilişki bir 'idari işlem' midir?

İlişkinin niteliğine göre değişir. Öğrencinin kayıt olması, ücret ödemesi gibi işlemler özel hukuk sözleşmesi (hizmet sözleşmesi) niteliğindedir ve uyuşmazlıklar adli yargıda görülür. Ancak, öğrenciye disiplin cezası verilmesi gibi kurumun kamu gücünü yansıtan tek taraflı işlemleri 'idari işlem' kabul edilebilir ve bunlara karşı idari yargıda dava açılabilir.