Güvenlik soruşturması sonucunda ataması yapılmayan bir öğretmen adayının, hakkında daha önceden verilmiş ve denetim süresi sonunda 'düşmüş' bir HAGB kararı bulunmaktadır. İdare, bu 'düşmüş HAGB kararını' gerekçe göstererek atamayı iptal edebilir mi? Bu durumda açılacak bir idari davanın hukuki dayanağı ne olmalıdır? (Ankara 11. İdare Mahkemesi 2019/... E. sayılı emsal kararı da dikkate alarak değerlendiriniz.)

Hayır, idare 'düşmüş' bir HAGB kararını gerekçe göstererek atamayı iptal edemez. HAGB kararı, denetim süresi sonunda sanık koşullara uyduğunda 'düşme kararı' ile ortadan kalkar ve hukuken 'hiçbir sonuç doğurmayacak' şekilde sicilden silinir. Bu, kişinin o suçla ilgili olarak hukuken aklanması anlamına gelir. Ortada hukuken var olmayan bir durumu, güvenlik soruşturmasında olumsuz bir kriter olarak kullanmak, masumiyet karinesine ve hukuki güvenlik ilkesine açıkça aykırıdır. Bu durumda açılacak bir idari davanın temel hukuki dayanakları şunlar olmalıdır: 1) CMK m. 231/10 uyarınca düşme kararı verilen HAGB'nin sanık hakkında hiçbir hüküm ve sonuç doğurmayacağı. 2) İdari işlemin 'sebep' unsurunun hukuka aykırı olduğu; zira dayanak alınan olgu (HAGB kararı) hukuken ortadan kalkmıştır. 3) Masumiyet karinesinin ihlal edildiği. Ankara 11. İdare Mahkemesi'nin 2019/... E. sayılı emsal kararında da, denetimli serbestlik tedbirine uyulması sonucu davanın düşmesine karar verildiği ve bu kararın davacı hakkında herhangi bir hukuki sonuç doğurmayacağı açıkça belirtilerek atamanın iptali işlemi hukuka aykırı bulunmuş ve iptal edilmiştir. Bu tür bir idari işlem, açıkça hukuka aykırı olup, idare mahkemesinde açılacak bir iptal davasıyla iptal ettirilmesi kuvvetle muhtemeldir.