5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 9. maddesinin son fıkrası, bu kurumlardaki yönetici ve öğretmenlerin görevleri sırasında işledikleri suçlardan dolayı 'kamu görevlisi' sayılacağını belirtmektedir. Bu düzenlemenin, özel bir hukuk tüzel kişisi bünyesinde iş sözleşmesiyle çalışan bir öğretmenin ceza hukuku sorumluluğu üzerindeki etkilerini, özellikle 'resmi belgede sahtecilik' (TCK m. 204) ve 'zimmet' (TCK m. 247) gibi özgü suçlar açısından analiz ediniz. Bu durum, öğretmenin özel hukuk statüsünü nasıl etkiler?
5580 sayılı Kanun'un 9. maddesi, özel öğretim kurumlarında çalışan yönetici ve öğretmenlere, ceza kanununun uygulanması bakımından özel bir statü tanımaktadır. Bu kişiler, görevleriyle bağlantılı bir suç işlediklerinde veya görevleri nedeniyle kendilerine karşı bir suç işlendiğinde 'kamu görevlisi' gibi kabul edilirler. Bu, fonksiyonel bir kamu görevliliği anlayışıdır. Bu düzenlemenin en önemli sonucu, bu kişilerin normalde işleyemeyecekleri 'özgü suçların' (sadece kamu görevlileri tarafından işlenebilen suçlar) faili olabilmeleridir. Örneğin, bir özel okul öğretmeni, öğrencilerin notlarını gerçeğe aykırı olarak sisteme girerse veya Yargıtay 15. Ceza Dairesi'nin 2017/15511 E. sayılı kararında belirtildiği gibi sınıf defterini sahte olarak doldurursa, bu eylem TCK m. 204/2 uyarınca 'kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği' suçunu oluşturur. Normalde özel hukuk kişisi çalışanı olarak 'özel belgede sahtecilik' (TCK m. 207) suçunun faili olabilecekken, 5580 sayılı Kanun'daki özel düzenleme nedeniyle eylemi nitelikli hale gelmektedir. Benzer şekilde, öğrenci velilerinden okul adına topladığı parayı uhdesine geçirmesi halinde 'zimmet' (TCK m. 247) suçundan, aksi halde 'güveni kötüye kullanma' (TCK m. 155) suçundan sorumlu olabilecektir. Bu ceza hukuku statüsü, öğretmenin işverenle olan özel hukuk ilişkisini (iş sözleşmesi, iş güvencesi vb.) doğrudan etkilemez; bu ilişkiler İş Kanunu'na tabidir. Ancak, işlediği suç nedeniyle mahkum olması, iş sözleşmesinin haklı nedenle feshine (İş K. m. 25) yol açabilir.