9. Yargı Paketi'nin yeni TCK m.339/A (etki ajanlığı) taslağı, TCK'nın casusluk suçlarını düzenleyen bölümündeki diğer suçlarla (örneğin TCK m.328-Siyasal veya Askeri Casusluk) nasıl bir ilişki içindedir? 'Bu Bölümde düzenlenen suçları oluşturmamak kaydıyla' ifadesi ne anlama gelmektedir?

Taslaktaki 'Bu Bölümde düzenlenen suçları oluşturmamak kaydıyla' ifadesi, TCK m.339/A'nın, casusluk bölümündeki diğer tüm suçlara göre 'tali' (ikincil) nitelikte bir norm olduğunu göstermektedir. Bu, bir 'sübssidiyarite' ilişkisidir ve şu anlama gelir: Bir fiil, eğer TCK'nın casusluk bölümündeki daha özel ve ağır suçlardan birinin (örneğin TCK m.328-Siyasal veya Askeri Casusluk, TCK m.330-Gizli Kalması Gereken Bilgileri Açıklama vb.) unsurlarını oluşturuyorsa, faile sadece o özel suçtan ceza verilir; TCK m.339/A uygulanmaz. TCK m.339/A, ancak ve ancak failin eylemi, Devletin güvenliği veya siyasal yararları aleyhine, yabancı bir devlet/organizasyonun çıkarı veya talimatı doğrultusunda işlenmiş olmasına rağmen, casusluk bölümündeki diğer özel suç tanımlarından hiçbirine uymuyorsa devreye girecektir. Kanun koyucu bu maddeyle, casusluk suçlarının kapsamına girmeyen, ancak kendince benzer bir tehlike gördüğü daha alt düzeydeki veya farklı nitelikteki eylemleri cezalandırmak için bir 'tamamlayıcı' veya 'yedek' suç tipi yaratmayı amaçlamaktadır. Bu, mevcut casusluk suçlarının yetersiz görüldüğü ve bu alanda bir boşluk olduğunun düşünüldüğünü göstermektedir.