5580 sayılı Kanuna tabi bir özel okul, ifa ettiği eğitim ve öğretim hizmeti nedeniyle kamu hizmetlerinin tabi olduğu 'süreklilik' ve 'düzenlilik' ilkelerine uymak zorunda mıdır? Bu ilkelerin ihlali durumunda idarenin müdahale yetkisi ne olurdu?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #96578

Evet, uymak zorundadır. Anayasa Mahkemesi'nin kamu hizmeti tanımında da (09.12.1994 tarihli, 1994/43 E. karar) 'sürekli ve düzenli etkinlikler' ifadesi yer almaktadır. Özel öğretim kurumları, kar amacı güden özel hukuk tüzel kişileri olsalar da, Anayasa'nın 42. maddesi ve 5580 sayılı Kanun gereği bir kamu hizmeti olan eğitimi Devletin gözetim ve denetimi altında ifa ederler. Bu nedenle, kamu hizmetlerinin temel ilkelerinden olan süreklilik (kesintisiz hizmet) ve düzenlilik (belirli bir standart ve kalitede hizmet) ilkeleriyle bağlıdırlar. Örneğin, bir özel okulun keyfi olarak eğitim-öğretim faaliyetini eğitim yılı ortasında durdurması veya temel standartlara uymayan bir eğitim vermesi, bu ilkelere aykırılık teşkil eder. Bu durumda, Milli Eğitim Bakanlığı, 5580 sayılı Kanun'un 11. maddesinden kaynaklanan denetim ve gözetim yetkisi çerçevesinde duruma müdahale edebilir. Bu müdahale, uyarı, para cezası, hatta kurum açma izninin iptaline (5580 s.K. m.7) kadar varabilecek idari yaptırımları içerebilir.