657 sayılı DMK'nın 57. maddesi, adaylık süresi içinde aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alanların ilişiğinin kesileceğini öngörmektedir. Bu cezalara karşı açılan iptal davası devam ederken, idare bu davayı beklemeden adayın görevine son verebilir mi? Bu durumun hukuki sonuçları ne olur?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #95166

Evet, idare bu davayı beklemeden adayın görevine son verebilir. Çünkü idari işlemler, hukuka uygunluk karinesinden yararlanır ve kural olarak, haklarında bir 'yürütmenin durdurulması' kararı verilmediği sürece, tesis edildikleri andan itibaren uygulanabilirler. Aday memura verilen disiplin cezası da bir idari işlemdir. Bu ceza kesinleştikten sonra (itiraz süreçleri tamamlandıktan sonra), idare DMK m. 57'deki bağlı yetki gereği ilişik kesme işlemini tesis edebilir. Bu ilişik kesme işlemine karşı da aday memurun ayrı bir iptal davası açma hakkı vardır. Hukuki sonuçları ise şöyledir: Eğer daha sonra, disiplin cezasının iptali için açılan dava kabul edilir ve ceza iptal edilirse, bu durum, ilişik kesme işleminin 'dayanağını' ortadan kaldırır. Bu durumda, ilişik kesme işlemine karşı açılan davada da mahkeme, dayanağı kalmayan bu işlemin iptaline karar verecektir. Yani, adayın memuriyete dönme hakkı doğar. Bu nedenle, disiplin cezası alan bir adayın, hem disiplin cezasının iptali için hem de bu cezaya dayalı olarak yapılan ilişik kesme işlemine karşı ayrı ayrı dava açması gerekebilir.