Bir kamu görevlisi, OHAL KHK'sı ile görevden çıkarılmış ve bu işleme karşı dava açma imkanı olmadığı için doğrudan Anayasa Mahkemesi'ne başvurmuştur. AYM, bu başvuruyu 'başvuru yollarının tüketilmemesi' nedeniyle reddetmiştir. Daha sonra kurulan OHAL Komisyonu'na başvuran ve talebi reddedilen memurun, bu ret kararına karşı idari yargıda dava açıp tüm kanun yollarını tükettikten sonra AYM'ye tekrar başvurması mümkün müdür?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #95128

Evet, mümkündür. Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvurunun ön koşulu, olağan kanun yollarının tüketilmiş olmasıdır (6216 sy. Kanun m. 45). OHAL KHK'ları ile doğrudan yapılan ihraçlara karşı, başlangıçta bir dava yolu öngörülmediği için, bu işlemlere karşı AYM'ye yapılan başvurular, 'etkili bir başvuru yolu olmaması' nedeniyle değil, 'başvuru yollarının tüketilmemesi' gerekçesiyle reddedilmiştir. Çünkü AYM, KHK'ların kendisini değil, bunlara dayalı bireysel idari işlemleri denetleyebileceğini, ancak bu işlemler için bir yol oluşturulması gerektiğini belirtmiştir. Daha sonra 685 sayılı KHK ile OHAL Komisyonu ve devamında idari yargı yolu (idare mahkemesi, istinaf, Danıştay) bir başvuru yolu olarak ihdas edilmiştir. Bu yeni düzenleme, tüketilmesi gereken 'olağan kanun yolu' haline gelmiştir. Dolayısıyla, Komisyon'a başvurup ret kararı alan ve bu karara karşı idari yargıda dava açıp tüm aşamaları (istinaf, temyiz) tükettikten sonra nihai kararı alan bir memurun, bu nihai kararın tebliğinden itibaren 30 gün içinde Anayasa Mahkemesi'ne yeniden bireysel başvuruda bulunma hakkı doğar. İlk başvuru, yolun yokluğu nedeniyle değil, tüketilmediği için reddedilmiştir; yeni başvuru ise yolun tüketilmesi şartı sağlandığı için incelenebilir hale gelir.