OHAL Komisyonu kararıyla görevine iade edilen bir memurun, Anayasa Mahkemesi'nin Abdulkadir Tuncay kararında olduğu gibi, önceki yöneticilik unvanına atanmaması durumunda, bu işlem nedeniyle uğradığı maaş farkı gibi 'maddi zararları' için tazminat davası açma hakkı var mıdır? AYM bu konuda nasıl bir yol göstermiştir?
Evet, bu işlem nedeniyle uğradığı maddi zararlar için tazminat davası açma hakkı vardır. Anayasa Mahkemesi, Abdulkadir Tuncay başvurusunda, başvurucunun tazminat taleplerini reddederken, gerekçe olarak 'yeniden yargılamanın yeterli bir giderim sağlayacağını' göstermiştir. Bu 'yeniden yargılama' kararı, iki temel sonuç doğurur: 1) İhlalin Geleceğe Yönelik Giderimi: Yeniden yargılama sonucunda idare mahkemesinin, AYM kararı doğrultusunda, hukuka aykırı olan atama işlemini iptal etmesi ve başvurucunun önceki yöneticilik görevine atanmasına karar vermesi beklenir. Bu, ihlalin geleceğe yönelik sonuçlarını ortadan kaldırır. 2) İhlalin Geçmişe Yönelik Giderimi: İdari işlemin iptali, kural olarak işlemin yapıldığı tarihten itibaren geriye dönük olarak tüm sonuçlarını ortadan kaldırır. Bu nedenle, yeniden yargılama sonucunda verilecek iptal kararı, başvurucunun geçmişte, hukuka aykırı işlem nedeniyle mahrum kaldığı parasal ve özlük haklarını (yöneticilik maaşı ile zabıt kâtipliği maaşı arasındaki fark, tazminatlar vb.) da talep etme hakkını doğurur. Başvurucu, bu maddi zararlarını, iptal kararının uygulanması aşamasında idareden talep edebilir veya gerekirse bu konuda ayrı bir tam yargı davası açabilir. AYM'nin tazminatı reddetmesi, bu hakkın olmadığı anlamına gelmez; bu hakkın genel mahkemelerde (idari yargıda) kullanılacak bir hak olduğunu ve yeniden yargılama yolunun bu imkanı açtığını ifade eder.