CİGK Madde 66'da hükümlünün telefonla haberleşme hakkı nasıl düzenlenmiştir? Özellikle (1) fıkrasında kapalı ceza infaz kurumlarındaki görüşmelerin idarece dinlenmesi ve kayıt altına alınabilmesi ile bu hakkın tehlikeli hâlde bulunan ve örgüt mensubu hükümlüler bakımından kısıtlanabilmesi, haberleşme özgürlüğü ve güvenlik dengesi açısından nasıl değerlendirilmelidir?

CİGK Madde 66'da hükümlünün telefonla haberleşme hakkı düzenlenmiştir. Kapalı ceza infaz kurumlarındaki hükümlüler, yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre idarenin kontrolündeki ücretli telefonlar ile görüşme yapabilirler (f.1). Bu görüşmelerin idarece dinlenmesi ve kayıt altına alınabilmesi, güvenlik açısından önemli bir tedbirdir. Bu hak, tehlikeli hâlde bulunan ve örgüt mensubu hükümlüler bakımından kısıtlanabilir. Açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde ise hükümlüler ücretli telefonlarla serbestçe görüşebilirler (f.2). Altsoy, üstsoy, eş ve kardeşlerinin ölüm, ağır hastalık veya doğal afet hâllerinde, kuruma ait telefon ve faks cihazından derhâl yararlandırılırlar (f.3). Hükümlüler açık ve kapalı ceza infaz kurumlarında, çocuk eğitimevlerinde araç telefonu, telsiz telefon veya cep telefonu ve benzeri iletişim araçlarını bulunduramaz ve kullanamazlar (f.4). Haberleşme özgürlüğü (AİHS Madde 8) ile güvenlik dengesi açısından, görüşmelerin dinlenmesi, kayıt altına alınması ve belirli hükümlüler için kısıtlanması, ceza infaz kurumlarının iç düzenini, güvenliğini ve toplum güvenliğini koruma meşru amaçlarına hizmet eder. Özellikle örgütlü suçlarla mücadelede, iletişim kanallarının kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla bu tür kısıtlamalar gerekli görülebilir. Ancak bu kısıtlamaların da hukuka uygunluk, orantılılık ve gereklilik ilkelerine uygun olması, keyfi uygulamaların önüne geçilmesi açısından önem arz eder.