Danıştay'a göre, disiplin cezasına dayanak alınan fiil ile ilgili olarak idarece önceden belirlenmiş bir usul ve esas yoksa, memurun bu usule aykırı davrandığından bahsedilebilir mi?

Hayır, bahsedilemez. Danıştay İkinci Dairesi'nin E:2008/3555 sayılı kararında belirtildiği gibi, eğer idare, bir konuda uyulması gereken usul ve esasları önceden bir düzenleme ile belirlememişse, memurun bu 'belirlenmemiş' usule aykırı davrandığı gerekçesiyle disiplin cezası ile cezalandırılması hukuka aykırıdır. Bu, kanunilik ve belirlilik ilkelerinin bir gereğidir.