Yargıtay, bir devlet memurunun eyleminin 'Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranış' (DMK m.125/A-e) olup olmadığını değerlendirirken idarenin takdir yetkisini nasıl denetlemektedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #92952

Yargıtay'ın idari davalara bakma görevi olmasa da, Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımı yerleşiktir. Danıştay, 'Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranış' gibi soyut ve takdire dayalı disiplin suçlarında, idarenin takdir yetkisini 'hukuka uygunluk' denetimi çerçevesinde inceler. Bu denetim, idarenin keyfi davranıp davranmadığı, eylem ile verilen ceza arasında bir 'ölçülülük' olup olmadığı ve kararın 'kamu yararı ve hizmet gereklerine' uygun tesis edilip edilmediği noktalarında yoğunlaşır. Danıştay, eylemin niteliği, memurun sicili, görevi ve olayın meydana geldiği koşulları bir bütün olarak değerlendirir. Eğer idarenin yorumu ve taktiri, makul ve kabul edilebilir sınırların dışına çıkıyorsa veya memur aleyhine orantısız bir sonuç doğuruyorsa, disiplin işlemini iptal etmektedir. Makalede de bu tür hükümlerin memur güvencesini ihlal edecek derecede geniş yorumlanabildiği eleştirilmektedir.