Bir devlet memuruna verilen disiplin cezasının iptali davasında, mahkemenin, cezanın dayanağı olan soruşturma raporundaki fiillerin memurun görev yeri değişikliğini gerektirip gerektirmediğini incelemeden sadece disiplin cezasını irdeleyerek atama işlemini iptal etmesi hukuka uygun mudur? Danıştay İkinci Dairesi'nin E:2008/3555, K:2009/4123 sayılı kararı bu konuda ne belirtmektedir?

Hayır, hukuka uygun değildir. Danıştay İkinci Dairesi'nin E:2008/3555, K:2009/4123 sayılı kararında (metinde bu karar numarası sehven tekrar kullanılmış, kastedilen muhtemelen E:2008/3555, K:2009/4123 değil, metindeki diğer karar olan Danıştay 2. Dairesi 2007/1571 E., 2007/3510 K. atıflı sonraki karardır), atama işlemi soruşturma raporundaki idari teklife dayalı olarak tesis edilmiştir. Mahkeme, davacının görev yeri değişikliğini gerektiren fiillerin varlığını ve atama işleminin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olup olmadığını değerlendirmesi gerekirken, sadece bu fiillere dayanılarak verilen ve dava konusu olmayan aylıktan kesme cezasını irdeleyerek, atama işleminin kendisini incelemeden karar vermiştir. Danıştay, bu durumu eksik inceleme olarak kabul etmiş ve dava konusu atama işlemi incelenmeden verilen iptal kararını hukuka aykırı bularak bozmuştur.