399 sayılı KHK'ye tabi bir sözleşmeli personele verilen kınama cezasına karşı yargı yolu açık mıdır? Anayasa'nın 129. maddesi ile 36. maddesi bu konuda nasıl bir denge kurmaktadır ve Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımı nasıldır?

Evet, yargı yolu açıktır. Anayasa'nın 129. maddesi, 'uyarma ve kınama cezalarıyla ilgili olanlar hariç, disiplin kararlarının yargı denetimi dışında bırakılamayacağını' belirtir. Bu hüküm, kanun koyucuya uyarma ve kınama cezaları için yargı yolunu kapatma yetkisi vermektedir. 657 sayılı DMK'da bu yetki kullanılmış ve bu cezalara karşı yargı yolu kapatılmıştır. Ancak, bu bir istisnadır ve her personel rejimi için ayrıca düzenlenmelidir. Anayasa'nın 36. maddesi ise 'hak arama hürriyeti'ni temel bir hak olarak güvence altına alır. Danıştay 12. Dairesi'nin E:2002/3280, K:2005/472 sayılı kararında da belirtildiği gibi, 399 sayılı KHK'de uyarma ve kınama cezalarına karşı yargı yolunu kapatan açık bir hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle, Anayasa'nın 36. maddesindeki genel kural olan hak arama hürriyeti geçerlidir ve 399 sayılı KHK'ye tabi personele verilen kınama cezasına karşı idari yargıda iptal davası açılabilir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-125-madde-dmk/)