Bir devlet memurunun, 'kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak' fiilini (DMK m.125/B-l) işlediği gerekçesiyle kınama cezası ile cezalandırıldığını varsayalım. Aynı memurun, cezanın kesinleşmesinden sonra ancak özlük dosyasından silinme süresi dolmadan, 'verilen emirlere itiraz etmek' (DMK m.125/B-j) fiilini işlediği tespit edilirse, bu ikinci fiil için uygulanacak yaptırım ne olur? Gerekçesiyle açıklayınız.
İkinci fiil için bir derece ağır ceza olan 'aylıktan kesme' cezası verilir. DMK m.125'in sondan bir önceki fıkrasında iki farklı tekerrür hali düzenlenmiştir. Birincisi, 'Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin... tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır.' Bu, aynı fiilin tekrar işlenmesidir. İkincisi ise, 'Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.' Sorudaki olay, bu ikinci tekerrür haline uymaktadır. İlk fiil ('kurumların huzurunu bozmak') ve ikinci fiil ('emre itiraz etmek') farklı fiillerdir ancak her ikisi de aynı derecede cezayı (kınama) gerektirmektedir. Kanun, bu durumda ancak 'üçüncü uygulamada' bir derece ağır ceza verileceğini belirttiği için, bu ikinci fiil için de normalde kınama cezası verilmesi gerekir. Ancak, fıkra metni bütün olarak değerlendirildiğinde, aynı derecede cezayı gerektiren farklı fiillerin işlenmesinin de bir tür tekerrür olduğu ve disiplin hukuku mantığı gereği cezanın ağırlaştırılması gerektiği yorumu yapılabilir. Metin bu konuda yoruma açık olmakla birlikte, 'aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında' ifadesi, bu senaryoda henüz ağır ceza uygulanamayacağını göstermektedir. Dolayısıyla, ikinci fiil için de kınama cezası verilmesi gerekir. Ancak Danıştay kararlarında daha geniş bir yorumla disiplin suçu işlemekteki ısrarın ağırlaştırıcı neden sayılabileceği kabul edilmektedir. Metindeki kuralın lafzı yorumu ikinci fiil için de kınama verilmesini gerektirir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/devlet-memurlari-kanunu-125-madde-dmk/)