Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) bir suçla ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı'na yaptığı 'yazılı başvuru'nun, CMK'daki 'ihbar' veya 'şikayet'ten hukuki nitelik olarak farkı nedir?

Hukuki nitelik olarak temel fark, 'kurucu' bir etkiye sahip olmasıdır. CMK anlamında 'ihbar' veya 'şikayet', savcının zaten var olan soruşturma başlatma yetkisini harekete geçiren birer araçtır. Yani soruşturma yetkisi savcıda mevcuttur, ihbar/şikayet sadece bu yetkinin kullanılmasını tetikler. SPK'nın 'yazılı başvurusu' ise SPK m. 115 uyarınca bir 'muhakeme şartı'dır. Bu başvuru olmadan, savcının o suçla ilgili soruşturma başlatma yetkisi dahi doğmaz. Dolayısıyla SPK'nın başvurusu, sadece bir bildirim değil, soruşturma yapılabilmesinin hukuki zeminini ve meşruiyetini kuran, olmazsa olmaz bir ön koşuldur.