6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamındaki bir suçla ilgili olarak, Kurul'un Cumhuriyet Başsavcılığı'na yaptığı yazılı başvurunun, her durumda iddianame düzenlenmesini gerektirecek 'yeterli şüphe' oluşturduğu söylenebilir mi?
Hayır, söylenemez. SPK'nın yazılı başvurusu, CMK m. 160 anlamında soruşturmayı başlatan 'basit şüpheyi' oluşturur ve bir muhakeme şartıdır. Ancak bu başvuru, tek başına, iddianame düzenlenmesi için CMK m. 170/2'de aranan 'yeterli şüphe'nin varlığı anlamına gelmez. Cumhuriyet savcısı, SPK'nın başvurusunu ve ekindeki delilleri aldıktan sonra kendi soruşturmasını yürütür, ek deliller toplayabilir, şüphelilerin ifadesini alır ve tüm delilleri kendisi değerlendirir. Soruşturma sonucunda yeterli şüpheye ulaşamazsa, SPK'nın başvurusuna rağmen 'kovuşturmaya yer olmadığına dair karar' (KYOK) verebilir. Nitekim SPK m. 115/4'te, SPK'nın bu KYOK kararına itiraz etme yetkisinin bulunması da, savcının KYOK verebileceğinin bir göstergesidir.