Uygulamada SPK'nın, şüpheli işlemlerle ilgili suç duyurusunda bulunma kararı aldığında ilgili kişiye yaptığı 'Kurul Karar Bildirimi'nin hukuki anlamı nedir? Bu bildirim sonrası yapılan ödeme, soruşturma öncesi mi, sonrası mı sayılmalıdır?

Uygulamada SPK, suç duyurusunda bulunma kararı aldığını, pişmanlıktan yararlanma imkanı olduğunu ve belirli bir meblağın 15 gün içinde ödenmesi gerektiğini ilgiliye bir 'Kurul Karar Bildirimi' ile tebliğ etmektedir. Metindeki analize göre, bu bildirim anında henüz Cumhuriyet Başsavcılığı'na yapılmış bir 'yazılı başvuru' yoktur; sadece bu yönde bir karar alınmıştır. Dolayısıyla, soruşturma teknik olarak başlamamıştır. Bu nedenle, ilgili kişinin bu bildirim üzerine 15 gün içinde ödemeyi yapması, SPK m. 107/3-a kapsamında 'henüz soruşturma başlamadan önce' yapılmış bir ödeme olarak kabul edilmeli ve bu kişi hakkında cezaya hükmolunmamalıdır. Bu uygulama, hem faile pişmanlık hakkını etkin kullanma imkanı tanır hem de usul ekonomisine hizmet eder.