6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nda (SPK) düzenlenen suçlar için soruşturma başlatılabilmesinin ön koşulu (muhakeme şartı) nedir? Bu usulün, CMK m. 160'daki genel kuraldan farkı nedir?

SPK m. 115/1 uyarınca, bu kanunda tanımlanan veya atıfta bulunulan suçlardan (m. 110/A'daki zimmet suçu hariç) dolayı soruşturma yapılabilmesi, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından Cumhuriyet Başsavcılığı'na 'yazılı başvuruda' bulunulmasına bağlıdır. Bu başvuru, bir 'muhakeme şartı' niteliğindedir. Bu durum, CMK m. 160/1'deki genel kuraldan önemli bir fark yaratır. CMK'ya göre savcı, bir suç işlendiği izlenimini veren bir hali (ihbar, şikayet vb.) öğrenir öğrenmez re'sen soruşturmaya başlarken, SPK suçlarında savcının bu yetkisi, SPK'nın yazılı başvurusu olmadan kısıtlanmıştır. Savcı, SPK'nın başvurusu gelmeden bu suçlarla ilgili bir soruşturma başlatamaz; başlatmışsa da durma kararı vererek başvurunun gelmesini beklemek zorundadır.