Bir gümrük yükümlüsü, gümrük müdürlüğü tarafından kesilen bir cezaya karşı, süresi içinde Gümrük Başmüdürlüğü'ne itiraz etmesi gerekirken, sehven doğrudan Gümrük Müdürlüğü'ne itiraz dilekçesi vermiştir. Bu durumun, itirazın geçerliliği ve süresi üzerindeki etkisi nedir? Dilekçeyi alan Gümrük Müdürlüğü'nün bu durumda yükümlülüğü nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #89170

Bu durum, yükümlünün itiraz hakkını ortadan kaldırmaz. İtiraz, süresi içinde yapıldığı sürece geçerli kabul edilir. Bunun hukuki dayanağı, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 242. maddesinin 3. fıkrasıdır. Bu fıkra, 'İtiraz dilekçelerinin süresi içinde **yanlış makama verilmesi halinde, itiraz süresinde yapılmış sayılır** ve idarece yetkili makama ulaştırılır.' hükmünü amirdir. **Etkileri ve İdarenin Yükümlülüğü:** 1. **İtirazın Geçerliliği:** Yükümlü, 15 günlük yasal süre içinde dilekçesini verdiği için, itirazı **süresinde yapılmış** sayılır. Dilekçenin yetkisiz bir makama verilmiş olması, bu geçerliliği etkilemez. 2. **İdarenin Gönderme Yükümlülüğü:** Dilekçeyi alan yetkisiz makam olan Gümrük Müdürlüğü'nün, bu dilekçeyi 'yetkisizim' diyerek iade etme veya işlem yapmama hakkı yoktur. Kanun, idareye pozitif bir yükümlülük yüklemiştir: Dilekçeyi, itirazı karara bağlamaya yetkili olan doğru makama, yani **Gümrük Başmüdürlüğü'ne derhal ulaştırmak** zorundadır. Danıştay 7. Dairesi'nin 2016/927 sayılı kararında da bu ilke vurgulanmıştır. Kararda, itiraz dilekçesi süresi içinde yanlış makama verilmiş olsa da, dilekçeyi alan makamın bunu yetkili makama ulaştırarak itirazın esasının incelenmesini sağlaması gerektiği, aksi yöndeki bir işlemin hukuka aykırı olacağı belirtilmiştir. Bu düzenleme, idari usulde şekilciliğin vatandaşın hak kaybına yol açmasını önlemeyi ve 'iyi idare' ilkesini hayata geçirmeyi amaçlamaktadır.