Bir memur hakkında, ceza yargılamasında 'kamu davasının açılmasının ertelenmesi' (CMK m.171/2) kararı verilmiştir. Bu kararın, memur hakkında yürütülen disiplin soruşturmasına etkisi ne olur? İdare bu karara dayanarak disiplin cezası verebilir mi?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #89158

'Kamu davasının açılmasının ertelenmesi' (KDAE) kararı, disiplin soruşturmasını doğrudan sona erdirmez ve idarenin disiplin cezası verme yetkisini ortadan kaldırmaz. **KDAE Kararının Hukuki Niteliği:** KDAE, Cumhuriyet savcısının, yeterli şüphe olmasına rağmen, kanunda belirtilen belirli şartların (suçun üst sınırının 3 yılı geçmemesi, şüphelinin daha önce kasıtlı suçtan mahkum olmaması vb.) varlığı halinde, kamu davası açmayı belirli bir süre (5 yıl) ertelediği bir kurumdur. Bu karar, HAGB gibi, şüpheliye ikinci bir şans tanımayı amaçlar. Ancak bu kararın verilebilmesi için, savcının suçun işlendiğine dair **'yeterli şüphe'ye** ulaşmış olması gerekir. **Disiplin Soruşturmasına Etkisi:** 1. **Güçlü Delil Niteliği:** KDAE kararı, soruşturmayı yürüten savcının, memurun o fiili işlediğine dair kamu davası açmaya yetecek düzeyde bir şüpheye ulaştığını gösterir. Bu tespit, disiplin makamı için bağlayıcı olmasa da, fiilin işlendiğine dair **güçlü bir delil ve karine** teşkil eder. 2. **Disiplin Cezası Verilebilir:** İdare, KDAE kararını ve soruşturma dosyasındaki diğer delilleri dikkate alarak, söz konusu fiilin aynı zamanda bir disiplin suçu oluşturduğu kanaatine varırsa, memura eylemiyle orantılı bir disiplin cezası **verebilir**. İdare, ceza davasının açılmamış olmasına veya ertelenmiş olmasına bağlı değildir. Disiplin hukuku, kendi kuralları ve amaçları doğrultusunda bağımsız olarak işler. **Örnek:** Basit yaralama suçundan hakkında KDAE kararı verilen bir memurun bu eylemi, disiplin hukuku açısından 'hizmet dışında devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak' (DMK m.125/C-l) olarak değerlendirilebilir ve bu yönde bir disiplin cezası (aylıktan kesme) verilebilir. Sonuç olarak, KDAE kararı disiplin cezası verilmesine engel değildir, aksine fiilin işlendiğine dair bir karine olarak idarenin elini güçlendirebilir.