Bir memurun fiili hem ceza hukuku açısından suç (örneğin zimmet) hem de disiplin hukuku açısından suç (memurluktan çıkarma gerektiren fiil) oluşturmaktadır. İdare, disiplin soruşturmasını tamamlayıp memuru görevden çıkarmıştır. Daha sonra ceza mahkemesi, aynı fiilden dolayı 'genel af' kanunu nedeniyle davanın düşmesine karar vermiştir. Bu düşme kararının, verilmiş olan disiplin cezasına etkisi olur mu?
Bu durum, genel affın niteliğine ve disiplin cezasının sebebine göre değişir. Kural olarak, genel af disiplin cezalarını etkilemez, çünkü iki hukuk dalı özerktir. Ancak iki önemli istisna vardır: 1. **Disiplin Cezasının Sebebi Doğrudan Mahkumiyete Bağlanmışsa:** Eğer memuriyetten çıkarma cezasının sebebi, 657 sayılı Kanun'un 125/E maddesinde sayılan ve 'şu suçtan mahkum olmak' şeklinde ifade edilen bir durum ise, genel af bu mahkumiyeti ortadan kaldıracağı için disiplin cezasının da hukuki dayanağı kalmaz. Örneğin, zimmet suçundan dolayı memuriyetten çıkarılan bir memur hakkında, daha sonra bu suçu kapsayan bir genel af çıkarsa, zimmet mahkumiyeti bütün sonuçlarıyla ortadan kalkacağı için, bu mahkumiyete dayanan çıkarma kararının da geri alınması ve memurun göreve iade edilmesi gerekir. Danıştay içtihatları bu yöndedir. 2. **Genel Af Kanununda Özel Hüküm Varsa:** Eğer çıkarılan genel af kanununda, ceza davalarının yanı sıra bu suçlarla bağlantılı 'disiplin cezalarının da affedildiğine' veya 'bütün sonuçlarıyla ortadan kalktığına' dair açık bir hüküm bulunuyorsa, bu özel hüküm gereğince disiplin cezası da ortadan kalkar. **Somut Olayın Değerlendirmesi:** Olayda, ceza davası 'düşme' ile sonuçlanmış, yani ortada bir mahkumiyet yoktur. Ancak memurluktan çıkarma cezası, zimmet 'fiilini' işlediği gerekçesiyle verilmiştir, 'mahkum olduğu' için değil. Bu durumda, af kanununda disiplin cezalarına ilişkin özel bir hüküm yoksa, genel af, işlenmiş olan disiplinsizlik fiilini ortadan kaldırmaz. Dolayısıyla, verilen disiplin cezasını kural olarak etkilemez. Ancak, eğer af kanunu çok geniş kapsamlı yorumlanır ve fiilin kendisini hiç işlenmemiş sayacak nitelikte görülürse, yargısal denetimde farklı bir sonuca ulaşılması da teorik olarak mümkündür, fakat genel kural cezanın etkilenmeyeceği yönündedir.