İmar kirliliğine neden olma suçunda (TCK m.184), 'failin kamu görevlisi olması' durumunda soruşturma usulü nasıl işler? Hangi özel kanun hükümlerinin dikkate alınması gerekir?

İmar kirliliğine neden olma suçunun failinin kamu görevlisi olması ve suçu göreviyle bağlantılı olarak işlemesi durumunda, soruşturma açılabilmesi için genel hükümlerden farklı olarak özel bir prosedür izlenir. Bu durumda, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerinin dikkate alınması zorunludur. Soruşturma usulü şu şekilde işler: 1. **İzin Usulü:** Cumhuriyet Başsavcısı, kamu görevlisinin işlediği iddia edilen bu suçu öğrendiğinde doğrudan soruşturma başlatamaz. Öncelikle, 4483 sayılı Kanun'da belirtilen yetkili merciden (örneğin belediye başkanı için İçişleri Bakanı, diğer belediye görevlileri için vali veya kaymakam) soruşturma izni talep etmesi veya bu mercilerin resen bir ön inceleme başlatması gerekir. 2. **Ön İnceleme:** Yetkili merci, bir ön incelemeci görevlendirerek iddiaların ciddiyetini araştırır. Bu süreçte deliller toplanır ve ilgili kamu görevlisinin ifadesi alınır. 3. **İzin Kararı:** Ön inceleme sonucunda hazırlanan rapora göre yetkili merci, 'soruşturma izni verilmesine' veya 'soruşturma izni verilmemesine' karar verir. 4. **Soruşturmanın Başlaması:** Eğer 'soruşturma izni verilmesine' karar verilirse, bu karar ve dosya ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilir. Başsavcılık, ancak bu iznin verilmesinden sonra genel hükümlere göre ceza soruşturmasını başlatabilir ve yeterli şüpheye ulaşırsa kamu davası açabilir. 5. **İtiraz:** Soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi kararlarına karşı, kararın niteliğine göre ilgili kamu görevlisi veya şikayetçi tarafından Danıştay veya Bölge İdare Mahkemesi'ne itiraz edilebilir. Bu özel usule uyulmadan, yani soruşturma izni alınmadan bir kamu görevlisi hakkında TCK m.184'ten dava açılması, usul kanununa aykırılık teşkil eder ve yargılama aşamasında davanın durması kararı verilmesini gerektirir.