406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun Ek 29. maddesinin, Türk Telekom personelinin naklinde 4046 sayılı Kanun'un 22. maddesinden ayrılarak özel bir ücret belirleme rejimi getirmesinin temel amacı nedir? Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2023/149 sayılı kararında bu amaca nasıl atıf yapılmıştır?

406 sayılı Kanun'un Ek 29. maddesinin temel amacı, Türk Telekom AŞ'de çalışmakta iken özelleştirme nedeniyle başka kamu kurumlarına atanan personel ile aynı unvanlarla diğer özelleştirme kapsamındaki kurumlardan naklen atananların parasal hakları arasında eşitlik sağlamak ve bir denge kurmaktır. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2023/149 sayılı kararının 25. paragrafında bu amaca açıkça değinilmiştir. Kararda, normalde 4046 sayılı Kanun gereği kamuya geçişin 180 gün içinde tamamlanmasına karşın, 406 sayılı Kanun'un bu süreyi beş yıla kadar uzattığı belirtilmiştir. Bu uzun süre boyunca Türk Telekom'da çalışmaya devam eden bir personelin aldığı ücret üzerinden doğrudan kamuya geçirilmesi, diğer kamu personeli ile arasında ciddi ücret farklılıklarına ve adaletsizliklere yol açabilecektir. Kanun koyucu, bu potansiyel adaletsizliği önlemek amacıyla, nakledilecek personelin ücretinin 15.04.2004 tarihindeki ücretlerine kamudaki genel artışların eklenmesi suretiyle hesaplanmasını öngörerek özel bir düzenleme getirmiştir. Böylece, kamuya nakil anında ücret dengesi korunmuş olmaktadır.