Venedik Komisyonu'nun 2016 tarihli raporunda, TCK m.216'nın uygulanmasına ilişkin dile getirdiği temel eleştiriler ve tavsiyeler nelerdir?

Venedik Komisyonu'nun 15.03.2016 tarihli raporunda TCK m.216'ya ilişkin temel eleştiriler ve tavsiyeler şunlardır: Eleştiriler: 1) Geniş Yorumlama: Komisyon, özellikle TCK m.216/3'teki 'aşağılama' fiilinin ulusal yargı organları tarafından çok geniş yorumlandığını ve bu durumun ifade özgürlüğü üzerinde caydırıcı bir etki yarattığını belirtmiştir. 2) Dava Sayısındaki Artış: Özellikle bu maddeye dayanılarak açılan kamu davalarının sayısındaki artışın endişe verici olduğu vurgulanmıştır. 3) Suçun Sınırlarının Belirsizliği: Maddede kullanılan kavramların (aşağılama, kamu barışını bozmaya elverişlilik vb.) sınırlarının yeterince belirgin olmaması, öngörülebilirlik ilkesini zedelemektedir. Tavsiyeler: 1) Dar Yorumlama ve Sınırlandırma: Komisyon, ulusal yasaların, sadece bilinçli ve ciddi bir şekilde kamu düzenini bozan, şiddete çağrı yapan veya dinsel nefreti yayan ifadeleri cezalandırması gerektiğini tavsiye etmiştir. 2) Maddenin Gözden Geçirilmesi: TCK m.216'nın tamamen gözden geçirilerek suçların unsurlarının ve sınırlarının uluslararası insan hakları standartlarına (özellikle ifade özgürlüğüne) uygun olarak daha belirgin hale getirilmesi gerektiği önerilmiştir. Kısacası Komisyon, maddenin mevcut halinin ve uygulamasının ifade özgürlüğü için bir tehdit oluşturduğunu ve daha dar, açık ve öngörülebilir bir şekilde yeniden düzenlenmesi gerektiğini belirtmiştir. (Kaynak: Venedik Komisyonu Raporu, CDL-AD(2016)002)