Yargıtay (Kapatılan) 7. Hukuk Dairesi'nin 2015/6875 sayılı bozma kararında, Maliye Bakanlığı'nın, özelleştirilen kurumlardan geçen personel için 375 sayılı KHK'daki ek ödemelerin dikkate alınmayacağı yönündeki görüşü neden 'yasal ve sözleşme hükümlerinin üzerinde' görülmemiştir?

Yargıtay bu kararında, Maliye Bakanlığı'nın görüşünü hukuki hiyerarşi açısından değerlendirmiş ve onu bağlayıcı bir norm olarak kabul etmemiştir. Hukuki gerekçesi şudur: Normlar hiyerarşisinde, kanunlar ve kanun hükmünde kararnameler (KHK), bakanlıkların idari nitelikteki görüş, tebliğ veya genelgelerinden üstündür. Davacının hakları, 4046 ve 406 sayılı Kanunlar ile 375 ve 399 sayılı KHK'lar gibi normatif düzenlemelerle belirlenmektedir. Maliye Bakanlığı'nın, bu kanunların nasıl yorumlanacağına dair bildirdiği görüş, idarenin kendi iç işleyişine yönelik veya yorum niteliğinde bir idari işlem olup, mahkemeleri veya tarafları bağlayıcı bir hukuk kuralı değildir. Mahkemeler, bir uyuşmazlığı çözerken doğrudan kanunları ve hukukun genel ilkelerini uygulamakla yükümlüdür. Bir bakanlık görüşünün, açık kanun hükümlerini veya taraflar arasındaki sözleşme hükümlerini geçersiz kılması veya farklı yorumlaması hukuken mümkün değildir. Yargıtay bu nedenle, 'Yasal ve sözleşme hükümleri Maliye Bakanlığı görüşünün üzerindedir' diyerek, mahkemenin kararını kanunlara göre vermesi gerektiğini, idari bir görüşe dayanamayacağını belirtmiştir. (Kaynak: Yargıtay (Kapatılan) 7. HD, 13.04.2015, 2015/5949 E., 2015/6875 K.)