Anayasa Mahkemesi'nin M. K. Başvurusu (2019/42961) kararında, üniversitenin diplomasını yeniden düzenlememe işleminin 'kanunilik' şartını karşıladığı kabul edilmiştir. Müdahalenin yasal dayanağı olarak gösterilen mevzuat hiyerarşik olarak nedir ve AYM bu dayanağı neden yeterli görmüştür?

Müdahalenin yasal dayanağı hiyerarşik olarak şu şekildedir: 1) Kanun: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 43. maddesi, diplomalarla ilgili esasların her üniversitece hazırlanacak yönetmeliklerde belirtileceğini düzenleyerek, bu konuda üniversitelere bir çerçeve yetki vermektedir. Bu, en üst normdur. 2) Yönetmelik: Bu kanuni yetkiye dayanılarak çıkarılan Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Eğitim, Öğretim ve Sınav Yönetmeliği, diploma verilmesini düzenler. 3) Yönerge: Üniversite tarafından, yönetmeliğin uygulanmasını detaylandırmak üzere çıkarılan Hacettepe Üniversitesi Diploma... Düzenlenmesine İlişkin Yönerge'nin 16. maddesi, kimlik bilgilerindeki değişikliğin diploma üzerine şerh düşülerek yapılacağını açıkça belirtmektedir. AYM, müdahalenin doğrudan bir kanun hükmüne değil, kanunun verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan alt düzey normatif düzenlemelere (yönetmelik ve yönerge) dayandığını görmüştür. Anayasa hukuku açısından 'kanunilik' ilkesi, müdahalenin mutlaka bir kanun metninde yer almasını gerektirmez; müdahalenin temel çerçevesinin kanunla çizilmesi ve detayların idarenin düzenleyici işlemleriyle belirlenmesi yeterlidir. Somut olayda 2547 sayılı Kanun bu çerçeveyi çizdiği için AYM, yönetmelik ve yönergeye dayanan müdahalenin kanunilik şartını karşıladığını kabul etmiştir. Ancak ihlal, müdahalenin kanuni olmasına rağmen ölçülü olmamasından kaynaklanmıştır. (Kaynak: AYM, M. K. Başvurusu, B. No: 2019/42961)