TCK m. 184/1'de düzenlenen imar kirliliği suçu, belediye sınırları dışında kalan bir köyde işlenebilir mi? Kanunun uygulama alanını belirleyen TCK m. 184/4 hükmünü, sınai tesisler açısından getirdiği istisna ile birlikte açıklayınız.

Kural olarak, TCK m. 184/1'de düzenlenen ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapma suçu, belediye sınırları dışında kalan bir köyde işlenemez. TCK m. 184/4, bu suçun uygulama alanını 'ancak belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde' (örneğin organize sanayi bölgeleri) sınırlar. Dolayısıyla, bu alanların dışında, örneğin bir köy yerleşim alanında, ruhsatsız bir konut inşa etmek TCK m. 184 kapsamında suç oluşturmaz (ancak İmar Kanunu kapsamında idari yaptırımlara tabi olabilir). Ancak, maddenin gerekçesinde de belirtildiği gibi, bu coğrafi sınırlama 'sınai ürünlerin üretiminin yapıldığı tesisler' açısından bir istisnaya tabidir. Madde metninde bu istisna açıkça yazmasa da gerekçedeki bu ifade Yargıtay tarafından dikkate alınmaktadır. Buna göre, bir köy sınırları içinde ruhsatsız olarak inşa edilen ve sınai ürünlerin üretildiği bir fabrika veya atölye söz konusu olduğunda, coğrafi sınırlama uygulanmaz ve fail TCK m. 184/1'e göre cezalandırılabilir. Bu istisnanın temeli, sınai tesislerin çevreye etkisinin daha büyük olması ve daha sıkı bir denetime tabi tutulması gerekliliğidir. (Kaynak: TCK m. 184/4 ve madde gerekçesi)