Gümrük Kanunu m. 242/3'te yer alan 'İtiraz dilekçelerinin süresi içinde yanlış makama verilmesi halinde, itiraz süresinde yapılmış sayılır ve idarece yetkili makama ulaştırılır' hükmünün amacı nedir? Danıştay 7. Dairesi'nin 2016/927 sayılı kararı bu hükmü nasıl yorumlamıştır?

Bu hükmün temel amacı, vatandaşın usuli bir hata nedeniyle hak kaybına uğramasını önlemek ve hak arama özgürlüğünü korumaktır. İdari işlemlerin ve başvuru mercilerinin karmaşıklığı karşısında, yükümlünün itirazını süresi içinde ancak yanlış bir idari birime (örneğin, itirazı karara bağlayacak olan Gümrük Başmüdürlüğü yerine, işlemi ilk tesis eden Gümrük Müdürlüğüne) vermesi durumunda, bu hatanın sonuçlarından sorumlu tutulmamasını sağlar. Danıştay 7. Dairesi'nin 2016/927 sayılı kararında bu hüküm, idareye pozitif bir yükümlülük yüklediği şeklinde yorumlanmıştır. Karara konu olayda, davacı süresi içinde gümrük müdürlüğüne itiraz etmiş, ancak bu makam yetkili değildi. Danıştay'a göre, dilekçeyi alan yanlış makamın (gümrük müdürlüğünün), dilekçeyi yetkili makama (başmüdürlüğe) göndermesi ve itirazın esasının incelenmesini sağlaması gerekirdi. İdarenin, bu yükümlülüğünü yerine getirmek yerine, başvuruyu reddetmesi veya kişiyi yanıltarak işlem tesis etmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Bu ilke, idarenin vatandaşa yol gösterme ve yardımcı olma görevinin bir yansımasıdır. (Kaynak: Danıştay 7D-Karar : 2016/927; 4458 s.K. m. 242/3)