657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 131. maddesi, ceza kovuşturmasının disiplin kovuşturmasını geciktiremeyeceğini ve mahkumiyet veya beraat kararının disiplin cezasına engel olmayacağını belirtir. Ancak, ceza mahkemesinin 'fiilin sanık tarafından işlenmediği' gerekçesiyle verdiği bir beraat kararı, memur hakkında yürütülen disiplin soruşturmasını nasıl etkiler? İdare, bu beraat kararına rağmen disiplin cezası verebilir mi?

657 sayılı Kanun'un 131. maddesi, ceza ve disiplin hukukunun farklı amaç ve kurallara sahip olmasından dolayı iki sürecin bağımsızlığını ilke olarak kabul etse de, Danıştay'ın yerleşik içtihatları bu bağımsızlığı maddi olguların tespiti açısından sınırlandırmıştır. Ceza mahkemesi, daha geniş soruşturma yetkileri ve delil değerlendirme standartları ile maddi gerçeği araştırır. Eğer ceza mahkemesi, 'eylemin sanık memur tarafından işlenmediği' veya 'eylemin hiç işlenmediği' tespitiyle kesinleşmiş bir beraat kararı verirse, bu karar idare ve idari yargı için bağlayıcıdır. Çünkü ceza mahkemesinin bu tespiti, olaydaki maddi vakıanın varlığına veya yokluğuna ilişkindir ve 'kesin hüküm (muhkem kaziye)' niteliği taşır. Bu durumda idare, aynı fiilin memur tarafından işlendiğini varsayarak bir disiplin cezası veremez. Verirse, bu işlem idari yargıda iptal edilir. Ancak beraat kararı, delil yetersizliği veya suçun manevi unsurunun (kast/taksir) yokluğu gibi başka bir nedene dayanıyorsa, idare disiplin suçu açısından kendi değerlendirmesini yaparak ceza verebilir. (Kaynak: 657 s. DMK m. 131; Danıştay içtihatları)