CMK m. 171'de düzenlenen genel KDAE kararının aksine, TCK m. 191'deki uyuşturucu kullanma suçuna özgü KDAE kararının verilmesi, Cumhuriyet savcısı için bir zorunluluk mudur, yoksa takdir hakkı mıdır?

Bu, bir zorunluluktur. CMK m. 171, genel KDAE kararı için 'kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilebilir' diyerek savcıya bir takdir hakkı tanır. Savcı, şartlar oluşsa bile dava açmanın daha yararlı olacağına inanıyorsa iddianame düzenleyebilir. Ancak, TCK m. 191/2, '...beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir' diyerek emredici bir ifade kullanmıştır. Metindeki Yargıtay 8. CD karar özetinde de 'bu kapsamda Cumhuriyet savcısı tarafından karar verilmesinin zorunlu olduğu' belirtilmiştir. Bu, kanun koyucunun uyuşturucu kullanıcılarına yönelik ceza politikasının, cezalandırmadan önce mutlaka tedavi ve denetim mekanizmasının işletilmesi yönündeki açık tercihini yansıtır. Dolayısıyla, uyuşturucu kullanma suçunda yeterli şüphe varsa, savcının KDAE kararı vermesi bir takdir hakkı değil, yasal bir yükümlülüktür.