Metinde yer alan zimmet suçu ihbar dilekçesi örneğinde, şüphelinin eylemi 'kooperatif yönetim kurulu üyeliği' sırasında gerçekleşmektedir. Kooperatif yöneticileri TCK anlamında 'kamu görevlisi' midir ki eylemleri zimmet suçunu oluştursun?

Normal şartlarda kooperatif yöneticileri kamu görevlisi değildir. Ancak, 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu'nun 62. maddesinin son fıkrası, bu konuda özel bir düzenleme getirerek bir atıf hükmü oluşturmuştur. Bu fıkra, 'Yönetim Kurulu üyeleri ve kooperatif memurları... suç teşkil eden fiil ve hareketlerinden ve özellikle kooperatifin para ve malları... üzerinde işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi gibi cezalandırılır' hükmünü amirdir. Bu özel düzenleme nedeniyle, kooperatif yöneticileri görevleri kapsamında kooperatif malvarlığına karşı işledikleri suçlar bakımından, TCK'nın uygulanmasında 'kamu görevlisi' kabul edilirler. Dolayısıyla, metindeki ihbar dilekçesinde belirtilen eylem, bu özel kanun hükmü gereğince TCK m. 247'deki zimmet suçunun unsurlarını oluşturur. Nitekim metindeki Yargıtay 5. CD, 09.09.2013 tarihli kararında da kooperatif başkanının eylemi zimmet olarak nitelendirilmiştir.