TCK m. 152/1-a'da düzenlenen kamu malına zarar verme suçu ile TCK m. 151/1'deki basit mala zarar verme suçu arasındaki ayrım nasıl yapılır? Bir GSM operatörüne ait baz istasyonuna zarar verilmesi hangi suç kapsamındadır? (Yargıtay 16. CD, 2015/2147 E. kararı ışığında)

TCK m. 152/1-a, suçun konusunun 'kamu kurum ve kuruluşlarına ait, kamu hizmetine tahsis edilmiş veya kamunun yararlanmasına ayrılmış yer, bina, tesis veya diğer eşya' olması durumunda daha ağır bir ceza öngören nitelikli haldir. Buradaki kritik unsur, malın 'kamu malı' niteliğidir. Kamu malı, devlete veya diğer kamu tüzel kişilerine ait olan maldır. Metinde yer alan Yargıtay 16. Ceza Dairesi'nin 2015/2147 E., 2017/4437 K. sayılı kararında, 'GSM operatörlerine ait baz istasyonlarının kamu malı, kamu hizmetine tahsis edilmiş veya kamunun yararlanmasına ayrılmış tesis veya eşya niteliğinde olmadığı' belirtilmiştir. GSM operatörleri özel hukuk tüzel kişisi (şirket) olduklarından, onlara ait baz istasyonları da özel mülkiyete tabidir. Her ne kadar kamuya bir haberleşme hizmeti sunsalar da, bu durum malın kendisini kamu malı yapmaz. Bu nedenle, baz istasyonuna zarar verme eylemi, nitelikli hal olan TCK m. 152/1-a'yı değil, basit mala zarar verme suçu olan TCK m. 151/1'i oluşturur.