MASAK tarafından 5549 sayılı Kanun'un 19/A maddesi uyarınca bir banka hesabına konulan 7 iş günlük bloke (askıya alma) tedbirinin hukuki niteliği nedir? Metinde belirtilen 'uygulamada bu sürenin daha uzun (genellikle 15-60 gün) olabilmesi' durumunun hukuki sonuçları ve bu duruma karşı başvurulabilecek yollar nelerdir?

5549 sayılı Kanun m. 19/A uyarınca MASAK tarafından konulan bloke, bir koruma tedbiri olan 'işlemi askıya alma' niteliğindedir. Amacı, şüpheli işlemin analiz edilmesi ve gerekirse savcılığa bildirilmesi için zaman kazanmaktır. Kanunda bu süre azami 7 iş günü olarak belirlenmiştir. Metinde belirtildiği gibi, uygulamada bu sürenin aşılması hukuka aykırılık teşkil eder. Bu durum, idarenin eylemi niteliğinde olduğundan, sürenin haksız uzatılmasına karşı İdare Mahkemesi'nde yürütmenin durdurulması talepli iptal davası açılabilir. Ayrıca, kanuni sürenin aşılması nedeniyle oluşan zararlar için tam yargı davası yoluyla tazminat talep etme hakkı da doğar. Eğer bloke, MASAK bildiriminin ardından bir savcılık soruşturması kapsamında CMK hükümlerine göre el koyma kararına dönüşürse, bu karara karşı Sulh Ceza Hakimliğine itiraz edilebilir. Ancak 7 iş gününü aşan ve herhangi bir yargı kararına dayanmayan MASAK blokesi, başlı başına hukuka aykırı bir idari işlemdir.