6306 sayılı Kanun'a göre 'rezerv yapı alanı' ilan edilen bir yerde bulunan, ancak riskli olmayan bir yapıya, Kanun'un 4. maddesi uyarınca elektrik, su ve doğalgaz hizmetlerinin verilmemesi veya durdurulması mümkün müdür? Bu durum mülkiyet hakkı açısından nasıl bir sorun yaratır?

2023 yılında yapılan kanun değişikliği sonrası bu mümkündür ve mülkiyet hakkı açısından ciddi bir sorun yaratır. Değişiklikten önce Kanun'un 4/3. maddesi, bu hizmetlerin durdurulmasını 'riskli alanlardaki yapılar' ve 'riskli yapılar' ile sınırlandırıyordu. Ancak değişiklik sonrası hüküm, 'bu Kanun kapsamında bulunan alanlardaki yapılar' ifadesini kullanarak kapsamı genişletmiştir. 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği'nin 3. maddesi, 'uygulama alanını' riskli alanların yanı sıra 'rezerv yapı alanını' da kapsayacak şekilde tanımlamaktadır. Bu durumda, rezerv yapı alanı içinde kalan ve aslında sağlam olan bir binanın dahi, uygulama yapılacağı gerekçesiyle elektrik, su gibi temel hizmetleri kesilebilir. Bu, mülkiyet hakkının özünü oluşturan 'kullanma' ve 'yararlanma' yetkilerine fiilen son veren, kişiyi mülkünü terk etmeye zorlayan ve ölçülülük ilkesine aykırı, dolaylı bir kamulaştırma niteliğinde ağır bir müdahaledir.