Bir devlet memuru, DMK Ek m. 34 uyarınca yurt dışı eğitim masraflarının tahsili için hakkında başlatılan borçlandırma işlemine karşı dava açmak istemektedir. Bu davanın hukuki niteliği ve görevli mahkeme nedir?

Bu davanın hukuki niteliği, memur ile idare arasında imzalanan 'Yüklenme Senedi ile Muteber İmzalı Müteselsil Kefalet Senedi'nden kaynaklanan bir 'alacak-borç' ilişkisidir. Danıştay 8. Dairesi'nin E: 2019/6544, K: 2021/7103 sayılı kararında da atıf yapılan Uyuşmazlık Mahkemesi kararlarına göre, bu senet bir idari işlem veya idari sözleşme değil, özel hukuk alanında tesis edilmiş bir taahhütname ve borçlanma işlemidir. Dolayısıyla, bu senedin ihlali (mecburi hizmetin yerine getirilmemesi) nedeniyle idarenin yaptığı masrafları geri istemesi işlemi de idari bir işlemden ziyade, özel hukuk borcunun tahsiline yönelik bir taleptir. Bu nedenle bu tür uyuşmazlıklarda görevli mahkeme İdare Mahkemesi değil, 'adli yargı' içerisinde yer alan 'Asliye Hukuk Mahkemesi'dir. İdare Mahkemesinde açılan bir dava, görev yönünden reddedilmelidir.