6306 sayılı Kanun m. 6/A, hangi alanlarda ve hangi koşullarda maliklerin muvafakati aranmaksızın idareye (Başkanlığa) re'sen dönüşüm yapma yetkisi vermektedir? Bu maddenin Anayasa Mahkemesi'nin 'ölçülülük' ilkesine ilişkin önceki iptal kararlarıyla çelişen yönleri nelerdir?

6306 sayılı Kanun m. 6/A, 'yıkılacak derecede riskli yapıların bulunduğu alanlar' ile 'zemin şartları sebebiyle ağır hasar gören veya ağır hasar görme riski bulunan yapıların bulunduğu alanlarda' maliklerin ve ilgililerin muvafakati aranmaksızın Başkanlığa re'sen uygulama yapma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, bu alanların sınırlarının 'uygulama bütünlüğü' gözetilerek belirleneceğini öngörmektedir. Bu madde, Anayasa Mahkemesi'nin 2014 ve 2017 tarihli iptal kararlarının ruhuyla çelişmektedir. AYM, o kararlarda, 'risksiz' yapıların, kendileri için özel bir düzenleme öngörülmeksizin, sırf uygulama bütünlüğü gibi soyut bir gerekçeyle 'riskli' yapılarla aynı kurallara tabi tutulmasının mülkiyet hakkına yönelik ölçüsüz bir müdahale olduğuna karar vermişti. m. 6/A'daki 'uygulama bütünlüğü' ifadesi, zemin sorunu olmayan ancak yıkılacak derecede riskli bir yapının yanındaki sağlam ve risksiz bir binanın da re'sen uygulamaya dahil edilmesine olanak tanımaktadır. Bu durum, AYM'nin daha önce 'ölçülülük' ilkesine aykırı bulduğu durumun kanunda farklı bir maddeyle yeniden ortaya çıkması anlamına gelmektedir ve bu yönüyle Anayasaya aykırılık iddiasına açıktır.