İYUK Madde 27/2'de 'Ancak, kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, naklen atama, görev ve unvan değişikliği, geçici veya sürekli görevlendirmelere ilişkin idari işlemler, uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemlerden sayılmaz.' hükmü neden getirilmiş olabilir?

Bu hükmün getirilme nedeni, kamu hizmetinin devamlılığı ve etkinliği ile ilgili olabilir. Atama, görevlendirme gibi personel işlemleri, kamu hizmetinin yürütülmesi için zorunlu ve sıkça yapılan işlemlerdir. Eğer bu tür işlemler rutin olarak 'uygulanmakla etkisi tükenecek işlem' sayılarak savunma alınmadan yürütmeleri durdurulursa, idarenin personel yönetimi ve hizmet sunumu aksayabilir. Kanun koyucu, bu tür işlemler için idarenin savunmasının alınmasını genel kural olarak benimseyerek, keyfi veya aceleci YD kararlarının önüne geçmeyi ve idari istikrarı korumayı amaçlamış olabilir. Ancak bu, bu tür işlemlere karşı YD kararı verilemeyeceği anlamına gelmez; sadece usul farklılığı getirir.