İYUK Madde 27/4'te belirtilen 'ihtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine yapılan işlemlerle tahsilat işlemlerinden dolayı açılan davalar, tahsil işlemini durdurmaz' hükmü, mükellefin hak arama özgürlüğünü kısıtlar mı? Anayasa Mahkemesi bu konuda ne diyor?

Bu hüküm, ihtirazi kayıtla verilen beyannamelerde tahsilatın devam etmesini öngörürken, aynı zamanda 'bunlar hakkında yürütmenin durdurulması istenebilir' diyerek mükellefe yargısal bir korunma yolu sunmaktadır. Anayasa Mahkemesi'nin E.2022/14, K.2022/70 sayılı kararında, vergi iadesi taleplerinde dava konusu tutarın %50'si oranında teminat alınmadan yürütmenin durdurulamayacağına ilişkin bir kuralı incelerken, yürütmenin durdurulması kurumunun etkinliğini azaltan ve telafisi güç zarar şartını etkisiz kılan mutlak teminat şartlarını eleştirmiştir. İhtirazi kayıt durumunda tahsilatın devam etmesi, devletin vergi alacağını güvence altına alma amacı taşısa da, mükellefin yürütmenin durdurulması talep etme hakkı, hak arama özgürlüğünün bir parçası olarak korunmaktadır. Ancak, mahkemenin YD kararı vermesi İYUK 27/2 şartlarına bağlıdır.