TCK Madde 257 kapsamında 'kamunun zararı' nasıl tanımlanmaktadır ve bu zararın belirlenmesinde hangi kriterler dikkate alınır? (YCGK 2017/31 E., 2020/354 K. ışığında)

YCGK 2017/31 E., 2020/354 K. sayılı kararına göre, TCK Madde 257 gerekçesinde 'ekonomik bir zarar' olduğu vurgulanan kamunun zararı, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanunu'nun 71. maddesinde; kamu görevlilerinin kast, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tanımlanmıştır. Her olayda hâkim tarafından, iş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek bir fiyatla alınıp alınmadığı veya aynı şekilde yaptırılıp yaptırılmadığı, somut olayın kendine özgü özellikleri de dikkate alınarak belirlenmelidir. Miktarı saptanamasa dahi, rayiç bedelden daha yüksek bir bedelle alım veya yapımın gerçekleştirildiğinin anlaşılması hâlinde de kamu zararının varlığı kabul edilebilir. (YCGK 2017/31 E., 2020/354 K.)