G-87 (Genel güvenlik açısından tehlike arz eden yabancı) tahdit koduna dayanılarak verilen bir sınır dışı kararının iptali davasında, davalı idarenin ispat yükümlülüğü nedir? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımını açıklayınız.

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #82405

G-87 gibi genel ve soyut ifadelere dayanan tahdit kodlarına istinaden verilen sınır dışı kararlarının iptali davalarında, davalı idarenin, yabancının genel güvenlik açısından neden ve nasıl bir tehlike arz ettiğini somut bilgi ve belgelerle ortaya koyma yükümlülüğü vardır. Sadece soyut bir iddia veya istihbari bilgiye dayanarak işlem tesis edilmesi hukuka aykırıdır. Danıştay 10. Dairesi'nin 2010/9929 E., 2014/3373 K. sayılı kararında da belirtildiği gibi, Anayasa ile güvence altına alınan seyahat özgürlüğü gibi temel hakları kısıtlayan idari işlemlerin, yasal bir dayanağının olması ve hukuken kabul edilebilir somut gerekçelere dayanması zorunludur. İdare, yabancının hangi yasadışı faaliyete katıldığını, kamu düzenini nasıl tehdit ettiğini somut delillerle (örneğin, adli sicil kaydı, kesinleşmiş mahkeme kararı, somut eylemlerini gösteren tutanaklar) ispatlamalıdır. Aksi takdirde, işlem iptal edilir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/tahdit-kodu-kaldirilmasi/)