Bir idari işleme karşı dava açılabilmesi için işlemin hangi nitelikleri taşıması gerekir?

Bir idari işleme karşı dava açılabilmesi için işlemin 'kesin ve yürütülmesi gereken (icrai)' bir işlem olması gerekir. Hazırlık işlemleri, tavsiye veya görüş bildiren yazılar gibi tek başına hukuki sonuç doğurmayan işlemler dava konusu edilemez.