İdari yargıda 'yürütmenin durdurulması' (YD) talepli bir iptal davasında, mahkemenin YD talebini reddetmesi, davanın esası hakkında da olumsuz bir karar verileceği yönünde bir karine teşkil eder mi? YD talebinin reddi kararına karşı başvurulabilecek kanun yolu nedir?

Hayır, YD talebinin reddedilmesi, davanın esası hakkında da olumsuz bir karar verileceği yönünde kesin bir karine teşkil etmez. YD kararı, geçici bir hukuki koruma tedbiridir ve davanın esasına ilişkin bir 'ön karar' niteliğinde değildir. YD kararı verilebilmesi için İYUK m. 27'de aranan şartlar ('açıkça hukuka aykırılık' ve 'telafisi güç zarar') ile davanın esastan kabulü için aranan şartlar ('işlemin hukuka aykırılığının kesin olarak ispatı') birbirinden farklıdır. Mahkeme, YD talebini incelerken dosya henüz tekemmül etmemişken, sınırlı delillere göre bir 'ilk izlenim' değerlendirmesi yapar. İşlemin 'açıkça' hukuka aykırı olmadığı kanaatine vararak YD talebini reddedebilir, ancak yargılamanın ilerleyen aşamalarında yeni delillerin ortaya çıkması veya daha derin bir hukuki inceleme sonucunda işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna vararak esastan iptal kararı verebilir. YD talebinin reddi kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde, kararı veren mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki Bölge İdare Mahkemesi'ne 'itiraz' edilebilir. BİM'in bu itiraz üzerine vereceği karar 'kesin'dir, bu karara karşı başka bir kanun yolu yoktur.