İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) ile Hukuk Muhakemeleri Kanunu (HMK) arasındaki ilişkiyi, İYUK m. 31'deki atıf hükmü çerçevesinde açıklayınız. İdari yargıda 'yazılı yargılama usulü' uygulanırken, tanıkların dinlenmesi gibi konularda HMK'nın hangi hükümleri kıyasen uygulanır?

İYUK, idari yargıya özgü bir usul kanunudur. Ancak, idari yargılamanın tüm detaylarını düzenlememiştir. Bu boşlukları doldurmak için İYUK m. 31'de genel bir atıf hükmü bulunmaktadır. Bu maddeye göre, İYUK'ta ve diğer özel kanunlarda hüküm bulunmayan hallerde, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun belirli hükümleri (hakimin davaya bakmaktan memnuiyeti ve reddi, ehliyet, temsil, feragat, kabul, teminat, tanık, bilirkişi, keşif, yemin, adli yardım, fer'i müdahale, yargılamanın iadesi, hakem kararlarına itiraz vb.) kıyasen uygulanır. İdari yargıda 'yazılı yargılama usulü' esastır, yani yargılama büyük ölçüde dosya üzerinden yürür. Ancak, bir delil olarak tanık dinlenmesi gerektiğinde, İYUK'ta tanık dinlenmesine ilişkin detaylı bir düzenleme yoktur. Bu nedenle, İYUK m. 31'in atfıyla, tanıkların davet edilmesi (HMK m. 243), dinlenmesi (HMK m. 259), yüzleştirilmesi (HMK m. 261) gibi konularda HMK hükümleri kıyasen uygulanır.