İYUK m. 43/1-b, iki idare mahkemesi arasında çıkan yetki uyuşmazlığının çözüm merciini düzenlemektedir. Buna karşılık, bir idare mahkemesinin görevsizlik kararı vererek dosyayı Danıştay'a göndermesi ve Danıştay'ın da kendisini görevsiz görerek dosyayı aynı idare mahkemesine iade etmesi durumunda, idare mahkemesi bu karara karşı 'ısrar' kararı verebilir mi? Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2015/4168 E. sayılı kararındaki hukuki gerekçeyi açıklayınız.

Hayır, veremez. Danıştay İDDK'nın 2015/4168 E. sayılı kararında detaylıca açıklandığı üzere, İYUK m. 43, idare mahkemeleri arasında (aynı seviyedeki mahkemeler arasında) çıkacak görev/yetki uyuşmazlığını düzenler. Ancak bir tarafta idare mahkemesi, diğer tarafta ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştay olduğunda, bu bir 'uyuşmazlık' durumu değildir. İYUK m. 43/1-a, 'Görevsizlik sebebiyle gönderilen dosyalarda Danıştay, davayı görevi içinde görmezse dosyanın yetkili ve görevli mahkemeye gönderilmesine karar verir.' hükmüyle bu konuda nihai karar yetkisini Danıştay'a vermiştir. Danıştay'ın bu gönderme kararı, mahkemeyi bağlayıcı niteliktedir. İdare mahkemesinin bu karara karşı 'ısrar' etmesi hukuken mümkün değildir, çünkü 'ısrar' kurumu İYUK m. 49'da düzenlenen 'temyiz üzerine verilen bozma kararına karşı' kullanılan bir yoldur. Danıştay'ın İYUK m. 43/1-a uyarınca verdiği görevli mahkemeyi belirleme kararı bir 'bozma kararı' niteliğinde değildir. Bu nedenle, idare mahkemesi, Danıştay'ın gönderdiği dosyada işin esasına girmek zorundadır.