İdari yargıda 'ilk inceleme' (İYUK m. 14) aşamasının temel amacı nedir? Bu aşamada tespit edilen bir usuli eksikliğin (örneğin süre aşımı, ehliyetsizlik) yargılamanın sonraki aşamalarında giderilmesi mümkün müdür? 'Usul ekonomisi' ilkesi açısından ilk incelemenin önemini açıklayınız.

İlk incelemenin temel amacı, bir davanın esasına girilmeden önce, davanın görülebilmesi için gerekli olan asgari usuli şartların mevcut olup olmadığını denetlemektir. Bu, 'usul ekonomisi' ilkesine hizmet eder. Zira, davanın en başında tespit edilecek bir usuli eksiklik, yargılamanın ilerleyen aşamalarında aylarca veya yıllarca sürecek emek, zaman ve masraf israfını önler. İlk incelemede tespit edilen bazı eksiklikler (dilekçenin 3. ve 5. maddelere aykırılığı gibi) İYUK m. 15/1-d uyarınca 30 gün süre verilerek giderilebilir. Ancak 'süre aşımı', 'ehliyet' (dava açma hakkı) gibi eksiklikler, 'dava şartı' niteliğinde olup sonradan giderilmesi mümkün olmayan, esasa ilişkin savunmalardan önce incelenmesi gereken mutlak usuli engellerdir. Bu tür eksikliklerin varlığı halinde mahkeme, davayı esasa girmeden 'süre aşımı yönünden ret' veya 'ehliyet yönünden ret' gibi kararlarla sonlandırır. Bu, gereksiz bir yargılamanın önüne geçilmesini sağlar.