Bir polis adayının, 'Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne göre 'A dilimi sağlık şartlarına' uygun olmadığı gerekçesiyle adaylığının sonlandırılması kararına karşı açılacak bir idari davada, idari yargı yerinin denetiminin kapsamı ne olmalıdır? Mahkeme, yönetmelikte açıkça belirtilmeyen bir durum için nasıl bir değerlendirme yapmalıdır?
İdari yargı yeri, polis adayının sağlık nedeniyle elenmesi işleminde hem usul hem de esas yönünden bir hukuka aykırılık olup olmadığını denetler. Denetimin kapsamı; işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları açısından hukuka uygunluğudur. Mahkeme, öncelikle adayın sağlık durumunun 'Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde belirtilen 'A dilimi' şartlarına uyup uymadığını bilimsel verilerle (genellikle adli tıp kurumu veya hakem hastane raporuyla) tespit eder. Yönetmeliğin 5. maddesinde yer alan 'Bu Yönetmelikte bire bir karşılığı olmayan durumlarda, bu Yönetmeliğin 21 inci maddesi gereği, öğrenci adayının muayenesini yapan hastane sağlık kurulu doktorları, kişinin hastalığının uygun olabileceği dilim hakkında karar verir' hükmü, idareye ve sağlık kuruluna takdir yetkisi tanımaktadır. Ancak bu takdir yetkisi sınırsız değildir. İdari yargı yeri, bu takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun, objektif ve bilimsel kriterlere dayalı olarak kullanılıp kullanılmadığını denetler. Yönetmelikte açıkça belirtilmeyen bir sağlık sorunu için verilen eleme kararının, polislik mesleğinin icrasını engelleyecek nitelikte olup olmadığı somut gerekçelerle ortaya konulmalıdır.