Güvenlik soruşturması iptal davasında 'tam yargı davası'nın yeri ve işlevi nedir? İptal davası ile birlikte veya iptal davasından sonra açılacak bir tam yargı davasında talep edilebilecek maddi ve manevi zararların kapsamını, İYUK m. 12 ve Danıştay içtihatları ışığında açıklayınız.

Güvenlik soruşturması iptal davasında 'tam yargı davası', hukuka aykırı idari işlem nedeniyle kişinin uğradığı maddi ve manevi zararların tazmin edilmesini amaçlayan bir dava türüdür. İYUK m. 12 uyarınca, ilgililer iptal davası ile birlikte veya iptal davasının karara bağlanmasından sonra tam yargı davası açabilirler. Birlikte açıldığında, mahkeme hem işlemin iptaline hem de tazminata hükmeder. Ayrı açıldığında ise, iptal kararı kesinleştikten sonraki 60 gün içinde idareye başvurulur ve idarenin cevabı veya sükutuna göre tam yargı davası açılır. Maddi zarar talepleri, kişinin göreve başlayamaması nedeniyle mahrum kaldığı tüm parasal ve özlük hakları kapsar. Bunlar; ödenmeyen maaşlar, ek ödemeler, sosyal güvenlik primleri ve bu alacaklara işletilecek yasal faizdir. Manevi zarar talebi ise, kişinin hukuka aykırı işlem nedeniyle yaşadığı elem, keder, üzüntü ve itibar kaybına karşılık olarak talep edilir. Danıştay, güvenlik soruşturmasının hukuka aykırı olarak olumsuz sonuçlandırılmasının, kişinin onur ve saygınlığını zedelediğini kabul ederek manevi tazminata hükmedilmesi gerektiği yönünde kararlar vermektedir. Tam yargı davası, iptal davasının sağladığı hukuki korumayı, mali sonuçlarıyla tamamlayan ve idarenin eyleminin tüm sonuçlarını ortadan kaldırmayı hedefleyen önemli bir hukuki yoldur.